缺少明星车型和国际高端品牌

　　新能源车处在爬坡过坎关键期

　　□本报记者王 辉

　　近年来，虽然我国新能源汽车产业发展取得了显著成绩，但产业发展基础还很不牢固，整体仍处于爬坡过坎的关键阶段，与全球先进水平相比仍存在较明显的差距，随着产业规模不断增长扩大、对外开放，一些深层次的问题开始显现。在近日召开的2018中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上，财政部经济建设司副司长宋秋玲指出了目前新能源汽车产业发展存在的问题。

　　尽管中国新能源汽车产业取得了引领全球发展的良好局面，但是在本届论坛上，与会代表们并没有过多的享受成绩，更多探讨的是产业发展中存在的问题和挑战，以期推动产业更加理性健康发展。

　　产业发展基础不牢

　　科学技术部高新技术发展及产业化司副司长续超前表示，当前，我国新能源汽车产业还是比较分散，产品技术水平参差不齐，缺少明星车型和国际高端品牌；虽然我国新能源汽车产销量在世界领先，但只占产销总量3%的新能源汽车却分散在200多家汽车企业；即使已经进入全球十佳的企业，车型规模效益也不高，产品品牌、企业品牌的溢价能力不强；我国动力电池由100多家电池企业提供，电驱动系统企业数量很多，产业链的盈利能力、自主创新能力以及综合的竞争力较弱。

　　宋秋玲指出，新能源汽车产业主要存在三大风险、四个不足：

　　第一是结构性产能明显过剩，高端产能不足和低端产能过剩并存，产业出现盲目扩张、投资过热苗头，一些低水平企业采取低质低价竞争方式扰乱市场，影响了产业发展的整体水平。另两个风险分别是面临传统燃油车和国外新能源汽车两方面缺乏竞争力的风险，以及资源环境制约风险。

　　技术创新不足首当其冲。宋秋玲指出，动力电池尚未取得根本性的技术突破，一些关键零部件仍受制于人，燃料电池汽车产业链全面落后，同时产品质量也与国外先进水平存在差距；二是市场机制不足，长期执行补贴政策，使不少企业患上了政策依赖症，这点从销量结构就可以看出，目前大多数企业的产品都卡在补贴最低的那一条线上，这些都导致我国新能源汽车领域的企业创新激励不足，对市场重视不够，不能紧跟消费者需求研发生产高端产品，且目前新能源汽车积分管理制度虽然已经建立，但承接补贴政策还需要做大量的工作。导致企业创新激励不足，对市场重视不够，不能紧跟消费者需求，研发生产高端产品；三是基础设施不足，近几年我国充电设施建设步伐加快，截止2017年底充电桩总量达44万多个，即使这样车桩比仍低于4:1，总量不足。并且充电桩布局不合理、接口不统一、利用率不高、安全性低等问题也很突出，充电总体态势没有发生根本性的改变，充电难的总体态势没有得到扭转；四是监督监管不足，随着新能源汽车保有量快速增长，市场上仍存在很多一致性差、可靠性不高的产品，导致新能源汽车产品安全风险增大，同时地方保护仍然层出不穷。

　　工信部装备工业司副司长瞿国春也表示，我国新能源汽车产业发展基础还不牢固，动力电池综合性能仍需提升，从资源开发到回收利用全产业的发展不够平衡，此外安全问题也不容忽视。