下月起可全国异地换补护照
可换补发普通护照、港澳和台湾通行证等;出入境证件签发时限缩至7工作日
昨日,在公安部召开的新闻发布会上,国家移民管理局出台了22条改进服务管理的新举措,将于2019年一季度之前分期分批实施。其中,内地居民可在全国范围内异地申请换(补)发出入境证件、申办出入境证件7个工作日内办结等5项便利措施将于9月1日起施行。
国家移民管理局司局级干部闵海云称,近年来,公安部出台了一些异地办理出入境证件的便利措施,但由于当时科技信息化应用水平限制,有关措施设置了一些附属条件,适用人群、申请材料也各有差异。这次推出的居民可在全国范围内异地申请换(补)发出入境证件、异地办理往来港澳台团队旅游签注两项措施,主要是为了进一步解决流动人口办理出入境证件“返乡跑”“来回跑”的痛点难点,减轻群众的办证负担。
此次举措最大的亮点在于对此前的政策进行整合统一,一律取消居住、工作等附属条件,居民仅凭与在户籍地申办证件一致的材料即可在全国范围内任一公安出入境管理机构申请换(补)发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证,仅凭有效往来港澳通行证、往来台湾通行证即可在全国范围内任一公安出入境管理机构申请往来港澳台团队旅游签注。
本版采写/新京报记者 王梦遥
【看点】
1 异地申请人不必再“返乡跑”
此项措施实施后,申请人可以在全国范围内任一公安出入境管理机构异地申请换(补)发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证,申办手续与户籍地一致。
此前,公安部陆续出台了一系列异地办理出入境证件便利措施,但限于当时条件,内地居民跨省申办出入境证件需提交居住、工作、在学、亲属关系证明等材料,门槛较高、环节较多、手续较繁。
国家移民管理局副局长曲云海介绍,新政实施后,外省申请人不必再为换补发出入境证件而“返乡跑”“来回跑”,申请人可按照与户籍地相同的出入境证件申请规定异地申请换(补)发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证。经推估,每年约有270万人次居民享受到这项便利,仅往返交通费用一项每年就可以节省支出30亿元左右。
2 赴港澳台旅游可“说走就走”
从9月1日起,申请人持有效往来港澳通行证、往来台湾通行证,可在全国范围内任一公安出入境管理机构申请往来港澳台团队旅游签注,申办手续与户籍地一致。
数据显示,随着内地与港澳台地区人员往来与经济文化交流日益频繁,港澳台地区成为居民出国境旅游的主要目的地,2017年居民出境赴港澳台地区旅游达4617万人次。一直以来,团队旅游是居民前往港澳台地区的主要方式之一,占居民前往港澳台地区总量的1/3以上。
记者了解到,目前居民可在户籍所在地省(自治区、直辖市)内任一公安出入境管理机构申请往来港澳台团队旅游签注。但随着跨省人口流动日益频繁,现行的限定省内异地办理往来港澳台旅游签注规定做法已不能满足跨省(区、市)人口流动的就近申请往来港澳台团队旅游签注的现实需求。
新政实施后,内地居民可在全国范围内任一公安出入境管理机构按照与户籍地相同的出入境证件申请规定异地申请往来港澳台团队旅游签注,实现赴港澳台地区旅游“说走就走”。曲云海说,经推估,每年约有780万人次居民享受在异地办理赴港澳台团队游手续的便利,仅往返交通费用一项每年就可节省群众支出90亿元左右。
3 证件签发时限缩至7个工作日
根据国家移民管理局部署,9月1日起,内地(大陆)居民在户籍地申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证的签发时限缩短到7个工作日。