法制日报三问哈尔滨太阳岛酒店火灾：酒店为何修在风景区内？4次消防抽检不合格为何仍在营业？事件能否一查到底？(附独家调查)
法制日报记者崔东凯 张冲
8月25日4时30分许，哈尔滨市太阳岛景区北龙汤泉休闲酒店发生火灾，截至当日下午19时，当地政府向社会公布的遇难人数已经上升为19人，另有23人不同程度受伤。
著名的国家5A级风景区里
何时盖出了一家温泉酒店？
建筑的权属归谁所有？
人员密集场所属于重点防火单位，
是否真的引起了相关部门地重点“关照”？
带着这一系列的疑问，
记者在事发后第一时间进行调查。
事发当日上午10时许，《法制日报》记者从火灾现场指挥部了解到，火灾发生后，消防人员先后从火场疏散救援出近百名被困群众，并有序将20多名伤员及时送到医院救治。
据现场目击群众刘女士讲，太阳岛风景区的必经之路是哈尔滨公路大桥，景区路口已经戒严，当时有大量的执法人员和警车聚集于此，她的第一反应是认为警务人员在为26号举行的哈尔滨马拉松比赛布置场地，但她很快也注意到手机朋友圈几乎被“太阳岛风景区内酒店失火16人死亡……”的短新闻刷屏。数十辆私家车和旅游大巴被迫停在公路大桥路旁，无论是游客还是公园员工都被封锁在警戒线以外。
记者调查了解到，失火的北龙汤泉休闲酒店位于太阳岛风景区内太阳岛街18号，哈尔滨市民严先生是这家酒店的常客，他向记者介绍说，酒店室内、室外都有温泉和游泳池，室内有汗蒸和儿童戏水项目，酒店共四层，室内设有餐饮和客房服务，内部结构复杂，像迷宫一样。
“酒店租用的是黑龙江省建设银行培训中心的房子，2015年筹建，大约是16年7月份左右开业，原来叫北龙温泉休闲酒店，后来更名为北龙汤泉。”记者从网上查到了酒店的工商信息，证实了知情人郭先生的说法。
郭先生还告诉记者，早些年前，很多政府、大国企的培训中心或者是休闲会所都设在太阳岛风景区附近，党的十八大之后有所收敛，要么直接关停，要么转租。
但记者在查阅《哈尔滨市太阳岛风景名胜区管理条例》时却发现，当中明确规定不得在核心区建设宾馆、度假村。
根据2006年4月6日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2006年6月9日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准8月1日起施行的《哈尔滨市太阳岛风景名胜区管理条例》第十条第二款、第三款规定：风景名胜区核心区内不得建设宾馆、度假村、招待所、休养(疗养)机构以及居民住宅。对已建成的不符合本条一、二款规定的建筑物和设施，应当在市人民政府规定的期限内拆除或者迁移，并依法给予补偿。
记者查询到，除了北龙汤泉休闲酒店，在核心风景区经营的还有一家2005年8月注册，位于太阳岛西林街13号的黑龙江波斯特酒店有限公司。太阳岛度假村景区内的酒店本身已经违反了《哈尔滨市太阳岛风景名胜区管理条例》，那么多为人员密集的重点防火单位，是否被执法单位严加监管呢？
记者在黑龙江省公安消防总队网站查询看到，自2017年12月以来，两个月之内，哈尔滨北龙温泉休闲酒店有限公司在消防监督抽查时，有4次抽查不合格。
